1. Dzisiaj polski rząd ma przyjąć stanowisko dotyczące kształtu budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-2020. Jak to zwykle w przypadku jakichkolwiek działań ekipy Tuska, zawsze atrakcyjnie opakowanych piarowsko, zapowiada się walkę o korzystne dla Polski rozstrzygnięcia.
W stanowisku tym chce się domagać kontynuowania dotychczasowej polityki spójności jednak z pewna jej modyfikacja. Miała by ona być traktowana jako ogólnorozwojowa polityka kierowana do wszystkich regionów Europy. Jej celem powinno być wzmacnianie spójności społecznej i gospodarczej Unii poprzez finansowanie dużych projektów tworzących spójna całość w zakresie ochrony środowiska, infrastruktury transportowej i społecznej.
Te starania są godne uznania tyle tylko, ze wydają się być spóźnione przynajmniej o kilka miesięcy. Komisja Europejska zaproponowała bowiem jeszcze w marcu tego roku projekt Strategii Europa 2020, który ostatecznie został przyjęty przez Radę Unii Europejskiej w czerwcu tego roku, a to w oparciu o priorytety tego dokumentu będzie budowany budżet Unii na lata 2014-2020.
2. Strategia Europa 2020 zawiera 3 priorytety, które niestety bardzo słabo nawiązują do obecnych polskich starań. Europę w najbliższym 10-leciu ma cechować: - rozwój inteligentny:rozwój gospodarki oparty na wiedzy i innowacjach,
- rozwój zrównoważony: wspieranie gospodarki efektywniej korzystających z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej,
- rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu: wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną.
Priorytety te są wspomagane kilkoma wymiernymi celami, które maja być zrealizowane do roku 2020. Najważniejsze z nich to przeznaczanie na badania i rozwój aż 3% PKB Unii w każdym roku (w sytuacji kiedy cały roczny budżet UE do około 1% PKB), czy pochodzący z pakietu klimatycznego cel określany jako 3x 20 czyli redukcja emisji CO2 o 20%, wzrost udziału energii ze źródeł odnawialnych w całym zużyciu energii do 20% i ograniczenie zużycia energii o 20%.
3. Już na pierwszy rzut oka te priorytety wyglądają tak jakby były przygotowane dla bardzo zamożnych krajów, które nie widzą autentycznych problemów tych biedniejszych. A skoro wśród nich nie ma likwidowania różnic w poziomie rozwoju między bogatszymi i biedniejszymi krajami Unii, a także finansowania bezpieczeństwa żywnościowego, możemy się spodziewać,że w przyszłej perspektywie finansowej środki finansowe na dwie najważniejsze dla nowych krajów członkowskich polityki tj. politykę spójności i wspólną politykę rolną, zostaną poważnie okrojone.
Ponieważ Polska w obecnej perspektywie finansowej na lata 2007-2013 jest największym beneficjentem środków właśnie na te dwie polityki ich ograniczenie w następnym planie finansowym Unii może oznaczać tylko jedno- nasz kraj na tych nowych priorytetach wyraźnie straci. Stracą także i inne nowe kraje członkowskie. Wszystko wskazuje na to,że główni płatnicy netto , a więc te kraje,które wpłacają do budżetu Unii najwięcej, chcą z tego budżetu w większym niż do tej pory zakresie korzystać. Aby tak się stało musiały zostać zmienione priorytety, bo utrzymywanie dotychczasowych zdecydowanie bardziej preferowało kraje biedniejsze. Strategia Europa 2020 jest taką właśnie zmianą priorytetów, a w konsekwencji i struktury przyszłych wydatków budżetowych aż do roku 2020.
4. Tak przy okazji, pasjonowaliśmy jeszcze niedawno objęciem funkcji Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego przez Jerzego Buzka, a także objęciem przez Janusza Lewandowskiego teki budżetowej (ponoć ważnej) w Komisji Europejskiej. Teraz mamy właśnie bardzo ważny test na znaczenie tych stanowisk i funkcji dla naszych realnych interesów w UE.
Już samo przyjecie tak niekorzystnych dla Polski rozstrzygnięć przez Komisję Europejską pokazuje prawdziwą wagę obydwu funkcji. Konsekwencją dla Polski, będzie niestety znacznie gorsza niż do tej pory struktura wydatków budżetowych a tym samym starania o których mówi w tej chwili rząd są tylko kolejnym zgrabnym zabiegiem socjotechnicznym, który z rzeczywistością ma niestety niewiele wspólnego.
Dzisiaj polski rząd ma przyjąć stanowisko dotyczące kształtu budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-2020. Jak to zwykle w przypadku jakichkolwiek działań ekipy Tuska, zawsze atrakcyjnie opakowanych piarowsko, zapowiada się walkę o korzystne dla Polski rozstrzygnięcia.