Przepadnie ok. 20 mld zł środków z UE przyznanych Polsce?

1. Szybkimi krokami zbliża się koniec okresu rozliczeń środków europejskich z wieloletniego unijnego budżetu na lata 2007-2013, bowiem ze względu na stosowanie tzw. zasady n+2, wydatki rozwojowe mogą być dokonywane do końca roku 2015.
To środki wynegocjowane jeszcze przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, sumarycznie były one porównywalne z tymi wynegocjowanymi na lata 2013-2020, a po uwzględnieniu składki płaconej przez Polskę do budżetu, nawet większe.
Okazuje się, że im bliżej tej daty, tym więcej przecieków z poszczególnych resortów, że nie uda się zrealizować wszystkich przedsięwzięć finansowanych z udziałem środków unijnych do końca 2015 roku i w związku z tym, część tych środków, przepadnie.
Do tej pory rządząca Platforma i PSL regularnie informowali zarówno posłów jak i opinię publiczną, że żadnych zagrożeń nie ma, że płynnie zamieniane są projekty, które nie mają szans na dokończenie do końca 2015 roku, na takie które można jeszcze w tym terminie zrealizować.
2. Jak wynika z raportu sporządzonego przez doktora Jerzego Kwiecińskiego dla Business Centre Club w ostatnim kwartale tego roku została do rozliczenia w Komisji Europejskiej kwota około 29 mld zł.
Do tej pory Polska rozliczała kwartalnie kwotę od 10 do 16 mld zł przy czym te mniejsze środki dotyczyły z reguły początkowych miesięcy każdego roku, te większe były wydatkowane w końcówce roku.
Gdyby więc założyć, że nastąpi jakieś przyśpieszenie w rozliczaniu poszczególnych projektów to stracimy około 13 mld zł, jeżeli te rozliczenia będą realizowane w dotychczasowym tempie, to stracimy aż 20 mld zł.
3. Najbardziej dramatyczna sytuacja ma miejsce w wydatkach związanych z modernizacją kolei i to nie jest niespodzianka, ponieważ od początku realizacji tej unijnej perspektywy finansowej z realizacją tych inwestycji były olbrzymie problemy.
Rząd Donalda Tuska zdecydował nawet, że minister infrastruktury wystąpi do Komisji Europejskiej o przeniesienie części z około 20 mld zł przeznaczonych na modernizację linii kolejowych na realizację inwestycji drogowych ale mimo kilku prób, decyzja KE za każdym razem była negatywna (negocjowali to przeniesienie ówczesna wicepremier Elżbieta Bieńkowska i minister infrastruktury Sławomir Nowak).
Mimo rezygnacji z wielu inwestycji modernizacyjnych i przeznaczeniu unijnych środków na zakupy taboru kolejowego (w tym między innymi składów Pendolino), które wydawały się prostsze jeżeli chodzi o wydatkowanie środków, okazuje się, że istnieje zagrożenie nie rozliczenia około 5 mld zł do końca tego roku.
4. Podobne zagrożenia są związane z wydatkowaniem środków na inwestycje wodno -kanalizacyjne czy dotyczące gospodarki odpadami (duże projekty oczyszczalni ścieków, wysypiska śmieci, czy też spalarnie śmieci).
Tu także może zostać niewydane około 5 mld zł, przy czym ponieważ projekty te zostaną zrealizowane z opóźnieniem, to koszty tych przedsięwzięć trzeba będzie pokryć ze środków budżetu państwa albo budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Wreszcie zupełnie niejasna jest sprawa realizacji projektów informatycznych i to zarówno finansowanych z programu sektorowego „Innowacyjna gospodarka” jak i projektów realizowanych w ramach programów regionalnych pilotowanych przez samorządy województw.           
Tutaj oprócz opóźnień typu urzędniczego mamy jeszcze opóźnienia związane z postępowaniami prokuratorskimi spowodowanymi podejrzeniami o korupcję (największe z tych postępowań dotyczy projektów realizowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych) i wszystko wskazuje na to, że środki przeznaczane na te projekty zostaną bezpowrotnie utracone (jeżeli rozpoczęte projekty zostaną zrealizowane z opóźnieniem to ich koszty będą musiały być pokryte z budżetu państwa albo budżetów j.s.t.).
A miało być tak pięknie.