Deficyt budżetowy o połowę niższy niż planowany

1. Jeszcze nie ma danych ministerstwa finansów o sytuacji budżetu państwa na koniec września tego roku, ale już wiadomo, że będzie to pierwszy miesiąc w tym roku, kiedy pojawi się deficyt budżetowy (przypomnijmy, że na koniec sierpnia 2017 budżet miał nadwyżkę w wysokości 4,9 mld zł).

Wicepremier Mateusz Morawiecki poinformował ostatnio w jednym z wywiadów, że według szacunków resortu finansów deficyt budżetowy na koniec roku będzie niższy niż 30 mld zł (planowany deficyt budżetowy w tym roku to 59,3 mld zł).

Jednocześnie poinformował, że wyraźnie niższy niż planowany będzie deficyt całego sektora finansów publicznych w 2017 roku (budżetu państwa, budżetów wszystkich jednostek samorządu terytorialnego, ubezpieczeń społecznych), spadnie on z 2,9% PKB do 2,6% PKB.

2. Przypomnijmy, że po upływie 8 miesięcy tego roku zrealizowano 235,0 mld zł tj. 72,2% planowanych dochodów, 230,1 mld zł tj. 59,8% planowanych wydatków, co oznacza nadwyżkę budżetową w wysokości 4,9 mld zł, zamiast planowanego deficytu (całoroczny deficyt został zaplanowany w wysokości 59,3 mld zł).

Według dostępnych danych jest to pierwsza od 1992 roku (a więc od 25 lat) nadwyżka budżetowa w Polsce po 8 miesiącach realizacji budżetu.

Według wstępnych szacunkowych danych za okres styczeń – sierpień, dochody budżetu państwa były wyższe aż o 20,5 mld zł w porównaniu z tym samym okresem roku ubiegłego, przy czym dochody podatkowe wzrosły aż 15,5% % r/r.

Na szczególne podkreślenie zasługuje fakt, że w okresie styczeń – sierpień odnotowano wzrost dochodów we wszystkich rodzajach podatków w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego (na szczególną uwagę zasługuje jednak wzrost dochodów z VAT-u o ponad 23,5% i CIT o blisko 13,3%).

3. I tak po 8 miesiącach dochody z podatku VAT były wyższe aż o 23,5% tj. o 20,3 mld zł, dochody z podatku akcyzowego i podatku od gier były wyższe, o 4,1 % czyli o ok. 1,8 mld zł, z podatku PIT były wyższe o 8,3% tj. o około 2,5 mld zł, wreszcie z podatku CIT o 13,3 % tj. o około 2,4 mld zł.

Z kolei dochody z podatku od instytucji finansowych, (czyli tzw. podatku bankowego) wyniosły w okresie styczeń-sierpień 2,9 mld zł, co oznacza, że jeżeli utrzymana zostanie ta dynamika całoroczne dochody powinny przekroczyć 4 mld zł i będą wyraźnie wyższe od tych zaplanowanych w budżecie z tego tytułu (3,9 mld zł).

A więc dochody z 4 podstawowych podatków (VAT, akcyza, PIT i CIT), były wyższe aż o 27 mld zł za 8 miesięcy tego roku w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego, a razem z tzw. podatkiem bankowym, (który w poprzednim roku jeszcze nie obowiązywał w okresie styczeń-luty), aż o 29,9 mld zł o tych z roku poprzedniego.

Dodatkowym dochodem budżetu była wpłata 95% zysku wypracowanego przez NBP w roku 2016, przy czym środki z tego tytułu w wysokości 8,7 mld zł wpłynęły do budżetu państwa w czerwcu tego roku.

4. Jak zaznaczył wicepremier Morawiecki po wrześniu tego roku w budżecie pojawi się deficyt, ponieważ wyraźnie rosną wydatki na projekty inwestycyjne realizowane ze środków europejskich z udziałem środków budżetowych.

Ale mimo tych zwiększonych wydatków można szacować, że deficyt budżetowy na koniec tego roku będzie niższy niż 30 mld zł, co oznacza, że będzie on stanowił zaledwie połowę tego co planowano w budżecie na 2017 rok i to przy dodatkowych wydatkach na programy społeczne sięgających 60 mld zł.