Będą kręcić lody ale bez rozgłosu

1. W ostatni piątek w Sejmie doszło do głosowania rządowego projektu nowelizacji ustawy prawo zamówień publicznych i niektórych innych ustaw, który w kształcie przeforsowanym przez koalicję Platformy i PSL-u, jest wręcz zaproszeniem do już przysłowiowego „kręcenia lodów”.
Rządowy projekt zmian w zamówieniach publicznych wydawał się bezpieczny, wszak dotyczył głównie podniesienia progu zamówień publicznych z 14 tys. euro do 30 tys. euro, a w przypadku badań naukowych i przedsięwzięć z obszaru kultury 120 tys. euro.
Większość krajów UE takie rozwiązania zastosowała już jakiś czas temu, a w Polsce podniesienie progu zamówień publicznych z 6 tys. euro na wspomniane 14 tys. euro, miało miejsce blisko 7 lat temu, bo w 2007 toku.
2. Posłowie Prawa i Sprawiedliwości w pracach nad tą ustawą popierali to rozwiązanie, wprowadzając poprawkę polegającą na tym, żeby mimo podwyższenia progu zamówienia publicznego, zamawiający miał obowiązek zamieszczenia ogłoszenia o zamiarze udzielenia zamówienia, o jego przedmiocie o raz o rozstrzygnięciu w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Jakież było nasze zaskoczenie kiedy w czasie prac komisyjnych, poseł Platformy Marcin Święcicki (na początku lat 90-tych prezydent Warszawy), przyniósł poprawkę polegającą na tym aby w zamówieniach do wspomnianej kwoty 30 tys. euro jeżeli podmiot wykonujący zamówienie sobie to zastrzeże, nie były ujawniane o nim informacje (napisała o tym także Gazeta Polska Codziennie).
W szczególności nie ujawniane będą dane osobowe wykonawcy takiego zamówienia, a także wysokości wynagrodzenia wykonawcy zamówienia.
Niestety ta poprawka będąca swoistą wrzutką dokonaną podczas obrad komisji, została zaakceptowana przez większość koalicyjną Platformy i PSL-u pod czas ostatecznego głosowania nad projektem.
3. Zamówienia publiczne to w warunkach polskiej gospodarki olbrzymia kwota sięgająca w 2012 roku 45 mld zł, przy czym te poniżej 14 tysięcy euro stanowiły według Urzędu Zamówień Publicznych około 40% czyli kwotę ponad 18 mld zł.
Po podwyższeniu progu do 30 tysięcy czyli kwoty ponad 120 tysięcy złotych netto, wartość zamówień publicznych realizowanych w uproszczonej formule, będzie więc jeszcze wyższa, a utajnienie danych wykonawcy i kwoty zamówienia jeżeli zażąda tego wykonawca zamówienia, jest wprost zachęceniem do korupcji.
Media były pełne takich doniesień w 2012 roku kiedy finiszowano z realizacją wielu przedsięwzięć związanych z Euro 2012 i zamówienia do 14 tysięcy euro trafiały do ludzi związanych z Platformą.
Szczególnie głośno mówiono o takim procederze przy pracach wykończeniowych Stadionu Narodowego, a także w związku z organizacją tam działalności gastronomicznej i handlowej.
Niedawno warszawski radny Prawa i Sprawiedliwości Maciej Wąsik (jakiś czas temu zastępca szefa CBA), napisał na portalu niezależna.pl, że właśnie dzięki istnieniu do tej pory tej jawności, na warszawskiej Woli wykryto aferę związaną z tym, że dyrektor zarządu Gospodarowania Nieruchomościami udzielał zleceń do 14 tysięcy euro firmom związanym z działaczami Platformy.
4. Korupcja jest w Polsce coraz większym problemem i wynika to zarówno z ocen instytucji zagranicznych jak i raportów pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli.
Tymczasem przy okazji rutynowej nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych, poseł Platformy przynosi na posiedzenie komisji gotową poprawkę, która ma na celu utajnienie wykonawcy i kwoty zamówienia.
Poprawka ta zgłoszona niejako „zza węgła” przechodzi głosami posłów Platformy i PSL-u zarówno na posiedzeniu komisji jak i na plenarnym posiedzeniu Sejmu.
Wygląda więc na to, że teraz lody mają być kręcone ale bez rozgłosu.