Budżet pod kontrolą

Podane w tym tygodniu przez ministerstwo finansów dane dotyczące wykonania tegorocznego budżetu za pierwsze dwa miesiące wskazują na to, że nie ma żadnych poważniejszych zagrożeń dla stabilności finansów publicznych (państwa i samorządów) w tym roku.
W styczniu-lutym ministerstwo oszacowało dochody budżetu państwa na kwotę 56,2 mld zł, wydatki - na kwotę 59,3 mld zł. Oznacza to, że deficyt budżetowy wyniósł 3,1 mld zł. Przyjmując, że w stosunku do ilości dni w całym roku jego dwa pierwsze miesiące stanowią ok. 16,7 proc., oznacza to, że 56,2 mld zł uzyskanych dochodów, czyli 17,9 proc. z zaplanowanych na cały rok, to więcej, niż można się było spodziewać. Może nawet jeszcze lepszą wiadomość stanowi kwota poniesionych w dwóch pierwszych miesiącach 2016 r. wydatków. Bowiem 59,3 mld zł odpowiada wykonaniu 16,1 proc. założonego na cały rok planu.
Spośród poszczególnych źródeł dochodów zwraca uwagę wysokość tzw. dochodów niepodatkowych. Składają się na nie m.in. wpłaty z zysków przedsiębiorstw i instytucji państwowych, dywidendy, wpłaty z zysku NBP, dochody z najmu i dzierżawy itd. Okazało się, że z tego tytułu pozyskano do budżetu 10,1 mld zł, co stanowi aż 28 proc. założonych na cały rok takich dochodów (35,9 mld zł).
Z kolei wśród pozycji składających się na wydatki budżetowe wyróżniają się subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego. Z zaplanowanej na cały rok kwoty na ten cel (53 mld zł) w styczniu i lutym wydano 14,6 mld zł, tj. 27,5 proc. Stosunkowo niewiele (ok. 2 mld zł) wydano wówczas na dotacje dla Funduszu Emerytalno-Rentowego (stanowiło to 11,1 proc. z kwoty 17,8 mld na cały rok).
Dobry prognostyk na cały rok stanowi fakt, że deficyt budżetowy (3,1 mld zł) za styczeń i luty wyniósł jedynie 5,7 proc. z przewidzianego na cały rok (54,7 mld zł).
Jednocześnie, na pokrycie deficytu budżetowego, w dwóch pierwszych miesiącach br. wyemitowano bony skarbowe o wartości 4,75 mld zł oraz obligacje warte łącznie 15,34 mld zł, co w sumie stanowi nieco ponad 40 proc. kwoty na ten cel zaplanowanej na cały rok (51,2 mld zł). Z danych ministerstwa finansów wynika także, iż wartość lokat na pokrycie deficytu budżetowego w przyszłości wynosiła na koniec lutego 29,1 mld zł.
O stabilnym stanie finansów państwa świadczy dodatkowo fakt, że na bieżąco spłacane jest zadłużenie zagraniczne Skarbu Państwa. W lutym przekazano na ten cel równowartość 2,6 mln euro (11,5 mld zł) kapitału i równowartość 183,2 mln euro (811,3 mln zł) odsetek. Zaś stan środków walutowych na rachunkach budżetowych na koniec lutego wyniósł łącznie 4.141,5 mln euro (tj 18.052,5 mln zł).